一、各投标单位的提问及招标人的解答：
1、成本警示价为人民币5210982.99元（即按最高投标限价（5789981.11元）的90%计算），是否违反了广州市林业和园林局关于印发的《广州市园林绿化工程招标文件编制负面清单（第一版）》第4.2条情形？
解答：按招标文件要求，本项目成本警示价为注册造价工程师编制及复核。该条款编制依据为《广州市园林绿化工程施工公开招标项目招标文件范本（GZYLZB2023-1）》，且不违反广州市林业和园林局关于印发的《广州市园林绿化工程招标文件编制负面清单（第一版）》第4.2条情形中“《广州市工程建设项目招标投标管理办法》（穗建规字〔2023〕12号）第十四条及《广州市林业和园林局关于明确广州市园林绿化工程建设项目招标投标有关问题的通知》（穗林业园林规字〔2022〕4号）”法规要求；本项目招标未设置报价区间，若低于警示价的投标报价投标人可按招标文件范本（GZYLZB2023-1）要求提供相关证明材料作出合理说明。
2、项目负责人评分要求“园林绿化类专业副高级（或以上）工程师技术职称”、“具有市政公用工程一级建造师证书”及个人业绩评分条件，是否违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔2019〕862号），整治内容第4点“设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求”？
解答：按招标文件要求，该评审条款编制依据为《广州市园林绿化工程施工公开招标项目招标文件范本（GZYLZB2023-1）》，符合《广州市林业和园林局关于明确广州市园林绿化工程建设项目招标投标有关问题的通知》（穗林业园林规字〔2022〕4号）“依法必须进行招标的园林绿化工程建设项目，招标人应当参照市园林绿化工程招标文件范本编制招标文件”文件规定。
3、机械设备投入情况要求“摊铺机3台、挖掘机3台”，如是租赁机械“提供租赁合同扫描件、购买发票、承租方缴纳的租金发票扫描件并加盖投标单位电子印章。”项目处于招标阶段，要求提供未发生的租赁机械租金发票，是否违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第三十二条 (二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关？
解答：按招标文件要求，该评审条款编制依据为《广州市园林绿化工程施工公开招标项目招标文件范本（GZYLZB2023-1）》，符合《广州市林业和园林局关于明确广州市园林绿化工程建设项目招标投标有关问题的通知》（穗林业园林规字〔2022〕4号）“依法必须进行招标的园林绿化工程建设项目，招标人应当参照市园林绿化工程招标文件范本编制招标文件”文件规定。
    4、“投标人独立获得过省级或以上建设行政主管部门颁发的工法证书，每获得1项得1.25分，最多得10分”。要求投标人具备这么多工法是否违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔2019〕862号），整治内容第4点“设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求”？
    解答：按招标文件要求，该项目涉及多项施工工艺及质量、安全、环保等技术要求，不违反上述文件规定。
5、本项目评分要求投标人的工法是“独立获得”，请问与“联合共同获得”对招标项目的实施有何实质性影响？该条件属于排斥潜在投标人，严重违反了《中华人民共和国招标投标法》第十八条中“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”
    解答：该项目允许联合体招标，各潜在投标人可根据自身情况综合考虑参与投标；若联合体投标，工程研发能力（工法）共同获得者为本次联合体投标者的予以得分。
 
二、招标人对招标公告、招标文件的澄清：
1、招标文件修改澄清

序号	修改位置	原文	现文
1	附件9 技术部分（施工组织方案）审查评分表	详见附件1	详见附件2
2	附件10 技术部分（项目实施能力）审查评分表设置说明 一、项目管理机构能力 企业技术力量配备情况	一.技术负责人要求： 1.具有园林绿化类专业副高级（或以上）工程师技术职称的，得5分；具有园林绿化类专业中级工程师技术职称的，得2分；无或其他不得分。本小项最高得5分。 2.拟委派技术负责人自2023年1月1日至今，以技术负责人身份完成过中标金额570万元（或以上）且质量合格的园林绿化工程施工业绩，每提供一项得10分，本小项最高得10分。 注：本项最高得15分。（1）须对应提供技术负责人身份证、职称证扫描件及投标截止时间前近1个月（2025年4月或2025年5月）在本单位购买的社保证明文件扫描件。（2）技术负责人业绩取自广州公共资源交易平台园林人员业绩信息，须提供人员业绩信息打印页或截图、中标通知书扫描件、施工合同扫描件、竣工验收报告或竣工验收证明扫描件。（3）业绩金额以中标通知书为准，中标通知书没有金额的，以施工合同（不含补充合同）为准；业绩时间以竣工验收时间为准。属于联合体业绩的，按中标通知书金额乘以联合体双方盖章确认的协议书比例为准或施工合同（不含补充合同）的金额为准。（4）上述证明材料均需加盖投标人电子印章，不提供或资料不齐全均不得分。	一.技术负责人要求： 1.具有园林绿化类专业副高级（或以上）工程师技术职称的，得5分；具有园林绿化类专业中级工程师技术职称的，得2分；无或其他不得分。本小项最高得5分。 2.拟委派技术负责人从业经历在20年或以上的，得10分；从业经历在15 年（含本数）至20年（不含本数）的，得7分；从业经历在15年（不含）以下的，得4分。本小项最高得10分。 注：本项最高得15分。（1）须提供技术负责人身份证、毕业证、职称证扫描件及投标截止时间前近1个月（2025年4月或2025年5月）在本单位购买的社保证明文件扫描件。（2）从业经历以大专或以上学历毕业证为准，工作经历按毕业证书时间起算。（3）上述证明材料均需加盖投标人电子印章，不提供或资料不齐全均不得分。
3	附件10 技术部分（项目实施能力）审查评分表设置说明 备注	若以联合体方式参与投标的，除项目负责人能力之外，其余企业技术力量配备情况、机械设备配备、类似业绩、工程研发能力得分统一计取联合体成员中一方最高者进行评审	若以联合体方式参与投标的，项目负责人能力以联合体主办方拟派人员计取得分，企业技术力量配备情况、机械设备配备、类似业绩、工程研发能力得分统一计取联合体成员中一方最高者进行评审；若工程研发能力（工法）为联合体共同获取的，且共同获取各方组成联合体参与本项目投标则计取得分。

2、本澄清为招标文件的组成部分，如对同一事项的表述与之前所发出的招标文件不符，则以本澄清文件为准。本澄清文件未说明事宜仍按原招标文件内容执行。
3、本项目具体时间及场地安排请各投标人密切留意广州公共资源交易中心公布的日程安排，投标人可登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的“项目查询(日程安排、答疑纪要)”输入项目编号或项目名称查询最新信息。
 
招标单位：广州市南沙区人民政府南沙街道办事处
日期：2025年6月  日

附件1
技术部分（施工组织方案）审查评分表
工程名称：                                                                                 方案编号：

评审项目		分值	编制要求
第一章 概况		5分	概况内容全面、概括性强，包括工程概况、工程范围、编制依据。 1.优：概况内容全面、概括性强，能详细描述工程概况、工程范围、编制依据的，得5分； 2.良：概况内容较全面、概括性较强，仅包含工程概况、工程范围的，得4分； 3.差：概况内容不全面、概括性较差，工程概况描述不清的，得3分； 4.没有提供对应评审内容的，得0分。
第二章 工作目标与组织架构	工作目标	5分	了解项目总体情况，编制项目的总体目标、施工目标、质量目标和工期目标；编制合理的组织架构，满足项目需要。 1.优：工作目标与组织架构内容全面，全面涵盖总体目标、施工目标、质量目标、工期目标、组织架构等内容的，得5分； 2.良：工作目标与组织架构内容较全面，有总体目标，但施工目标、质量目标或工期目标缺少一项的，得4分； 3.差：工作目标与组织架构内容不全面，仅有总体目标的，得3分； 4.没有提供对应评审内容的，得0分。
	组织架构
第三章 现状调查与分析		15分	正确理解规划建设意图，对项目现状摸查充分；熟悉项目情况，能深入、合理地分析项目的具体特性，针对周边的区位条件、景观资源、植物现状等情况制定全面、合理的施工方案和处理措施。 1.优：现状调查与分析内容全面，对项目现状摸查充分；熟悉项目情况、分析项目的具体特性、制定全面、合理的施工方案和处理措施的，得15分； 2.良：现状调查与分析内容较全面，对项目现状摸查较充分；较熟悉项目情况、分析项目的具体特性、制定较全面、较合理的施工方案，但缺乏处理措施的，得14分； 3.差：没有进行现状调查与分析，对项目现状摸查不清晰；施工方案不合理，没有处理措施的，得13分； 4.没有提供对应评审内容的，得0分。
第四章 实施方案	施工总体进度计划	10分	施工总体工作目标明确，应包括施工的总体目标、质量目标和工期目标等。 1.优：施工总体工作目标内容全面，能详细描述总体目标、质量目标和工期目标的，得10分； 2.良：施工总体工作目标内容较全面，仅有总体目标、工期目标的，得9分； 3.差：施工总体工作目标内容不全面，没有明确的目标的，得8分； 4.没有提供对应评审内容的，得0分。
	施工组织与部署	15分	施工组织中的施工组织与部署、主要工程项目施工方法、施工投入（人、机、材等）内容应详实、合理，紧密结合项目现状。能有效保障劳动者权益。 1.优：施工组织内容全面，包含施工组织与部署、主要工程项目施工方法、施工投入（人、机、材等）的，得15分； 2.良：施工组织内容较全面，包含施工组织与部署、主要工程项目施工方法、但施工投入（人、机、材等）基本满足的，得14分； 3.差：施工组织内容不全面，仅有施工组织与部署，没有说明施工投入（人、机、材等）的，得13分； 4.没有提供对应评审内容的，得0分。
	主要工程项目施工方法
	施工投入（人、机、材等）
	材料设备采购计划	20分	施工组织中的材料设备采购计划、资金使用计划、质量标准与保障措施、档案管理等内容应详实、合理，紧密结合项目现状。 1.优：施工组织内容全面，详细包含材料设备采购计划、资金使用计划、质量标准与保障措施、档案管理的，得20分； 2.良：施工组织内容较全面，包含材料设备采购计划、资金使用计划、但质量标准与保障措施、档案管理少一项的，得19分； 3.差：内容不全面，计划和措施不全的，得18分； 4.没有提供对应评审内容的，得0分；
	资金使用计划
	质量标准
	档案管理
	安全文明施工和绿色施工	10分	安全管理目标明确，能针对项目实施内容提出具体有效的防护措施；有完善的文明施工管理措施；绿色施工方案合理。 1.优：内容全面，包含安全管理目标、文明施工管理措施、应急处理措施、绿色施工方案、突发事件的应急预案的，得10分； 2.良：内容较全面，包含安全管理目标、文明施工管理措施、绿色施工方案、缺乏应急处理措施的，得9分； 3.差：内容不全面，管理目标和措施不全的，得8分； 4.没有提供对应评审内容的，得0分。
	工程保修和养护管理措施	10分	工程保修和养护管理措施内容应详实、合理，紧密结合项目现状。 1.优：内容全面，包含工程保修和养护管理措施的，得10分； 2.良：内容较全面，包含工程保修和养护管理措施的，得9分； 3.差：内容不全面，工程保修和养护管理措施不全的，得8分； 4.没有提供对应评审内容的，得0分。
第五章 风险控制	工程投资节约措施	5分	工程总投资合理，节约工程总投资的措施及理由合理、可信、可行，投资估算编制依据正确，达到相应的深度要求。 1.优：投资估算非常准确，清单详细，内容全面，节约总投资措施合理，满足深度要求，编制质量高，得5分； 2.良：投资估算较合理，节约总投资措施较合理，得4分； 3.差：内容不全面的，得3分； 4.没有提供对应评审内容的，得0分。
	应急预案和抵抗风险措施	5分	应急预案和抵抗风险措施的措施及理由合理、可行；能合理分析可能存在的应急情况并提出应急处理措施，做到配合、协调、服务方案考虑全面。 1.优：内容全面、合理，包含应急预案和抵抗风险措施及理由合理、可行；能合理分析可能存在的应急情况并提出应急处理措施，有配合、协调、服务方案的，得5分； 2.良：内容较全面、较合理，有应急预案和抵抗风险措施的，得4分； 3.差：内容不全面的，得3分； 4.没有提供对应评审内容的，得0分。
总分		100分

备注：1.招标人可根据招标项目实际需要合理设置评审内容，不得设置排斥性条款及明显高于或偏离项目实施要求的内容；设置等次得分的，得分应为等差排列。
      2.评审项目总分应为100分,各评审子项的分值不得超出取值范围。
3.最终得分按投标须知前附表第32项所规定的方式进行汇总；分数出现小数点，保留小数点后二位小数，第三位小数四舍五入。
评标委员会签名：                                                                      日期：